一、为使我校《办文要报》撰写科学化、规范化，提高文件质量，便于领导决策，特制定本规范。
二、《办文要报》应在有关单位会签后撰写，用于向校领导简要说明办文背景、办文过程和办理意见，篇幅控制在2页纸以内，字体、格式要求同正文。
三、《办文要报》撰写应包括内容
办文背景或行文依据；调研情况、办理主要过程；征求意见及会签情况；需要向领导重点说明的事项或其他需要补充说明的情况。正文已有的内容，无需在《办文要报》中重复表述。
四、《办文要报》撰写要求
（一）办文背景及行文依据撰写要求
1.请示、报告类文件应说明上报请示、报告的必要性、依据及附件。
2.转发文件应说明拟转发文件的单位、发文字号及有关附件。
3.规章制度类文件应说明该规章制度出台依据。
4.对布置工作类文件应说明工作任务来源。
5.上级单位领导交办文件必要时要引用领导批示。
（二）文件中需要向校领导说明事项的撰写要求
1.规章制度类文件
（1）结合学校实际出台新的规章制度应予以说明。
（2）定量标准与国家、上级单位不一致的地方应予以说明。
（3）参照其他单位做法引用的条款应予以说明。
（4）法律顾问法审意见应予以说明。
2.转发文件和涉及上级要求的文件
（1）结合我校实际所定内容与国家、上级单位要求不完全一致的地方应予以说明。
（2）结合我校实际补充的内容应加以说明。
（三）征求意见、会签情况撰写要求
1.应明确说明对不同会签意见的处理意见。
2.完全采纳单位意见的要说明采纳了××单位意见。
3.采纳部分意见的要说明部分采纳××单位××意见。
4.对不采纳的意见要逐条予以说明。说明内容主要包括不同意的理由和依据。对所引用的依据要注明出处，以便查找。
（四）提请校领导决策内容的撰写要求：
1.说明需领导决策事项。
2.引用或阐述可供决策的主要政策依据及其他依据。
3.分析决策可能存在的问题及产生的效果。
（五）其他说明的事项：
前述项目中未尽事宜的说明。
附件：
办文要报模板.docx